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澳门葡京网上娱乐:沧州渤海新区管理委员会

关于印发《2018年渤海新区节能削煤降碳工作要点》的通知

渤新管字[2018]303号

日期:2018-07-27    来源:系统    编辑:庞灵玉    阅读次数:    保护视力色:       
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中捷产业园区、南大港产业园区、沧州临港经济技术开发区管委会,区直有关部门:

2018年渤海新区节能削煤降碳工作要点》印发你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

 

 

澳门葡京网上娱乐:沧州渤海新区管理委员会

2018年7月27

 

 


2018年渤海新区节能削煤降碳工作要点

 

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是全面实施“十三五”规划承上启下的关键之年。全区节能削煤降碳工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,紧紧围绕建设“沿海强区、壮美港城”的目标,认真践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚定不移深化供给侧结构性改革,突出重点领域、重点区域、重点企业,加大节能力度和考核,严格实施能耗总量和强度“双控”,大力削减煤炭消费,确保全区单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放分别比上年下降4.25%、4.75%,全年削减煤炭消费4万吨以上,促进全区经济绿色发展、高质量发展,为建设美丽新区提供有力支撑。

一、全面落实目标责任

(一)分解落实年度目标。统筹考虑各产业园区能耗强度和总量、2017年节能削煤降碳目标完成情况等,合理确定各产业园区节能、削煤、降碳目标,一并下达各产业园区单位GDP能耗及二氧化碳排放降低率、削减煤炭消费目标,督导各产业园区将节能、削煤、降碳目标层层分解落实到基层单位和重点企业,做到工作全覆盖、指标全量化、责任全落实。报请省发改委审核确定纳入国家“百千万”能耗“双控”企业名单,并分解“十三五”和2018年能耗“双控”目标。(牵头部门:新区经发局,责任单位:各产业园区管委会)

(二)搞好监测分析预警。坚持规模以上工业用能、用煤和全社会用电月度分析,实行各产业园区节能目标完成情况半年通报制度,跟踪研判全区及各产业园区、重点用能企业节能、削煤趋势,适时组织召开工作调度会,对能耗增长过快、削煤进度过慢的地区,及时采取预警措施,确保完成全年目标任务。(牵头部门:新区经发局,责任单位:各产业园区管委会)

(三)强化督导考核问责。坚持年初部署、年中督导、年底考核制度。对上半年单位GDP能耗降低率、煤炭削减量不达标的产业园区,由新区管委会黄牌警示。对前三季度不达标的产业园区,请新区管委会领导约谈或致信产业园区主要负责同志。对全年完不成节能削煤目标任务的产业园区严格问责,采取除节能削煤项目外的建设项目区域禁(限)批措施。(牵头部门:新区经发局,配合部门:新区行政审批局)

二、突出抓好煤炭削减

(四)加强政策限煤。严格落实《河北省用煤投资项目煤炭替代管理暂行办法》和《河北省发展和改革委员会关于开展跨市域用煤权交易的通知》,要求所有新上耗煤项目,必须实行煤炭等(减)量替代,制定可查、可统、可考的等煤量替代方案。(牵头部门:新区经发局,配合部门:新区行政审批局)

(五)推进工程减煤。坚决落实去产能要求,到2018年,平板玻璃行业全面退出,压减平板玻璃产能250万重量箱。(牵头部门:新区经发局)2018年8月底前,淘汰城区、城乡结合部和农村地区35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,实现全区范围35蒸吨及以下锅炉“无煤化”。对经营单位、街边门店仍使用燃煤小锅炉的一律取缔。2018年10月底前,65蒸吨以上除层燃炉、抛煤机炉外燃煤蒸汽锅炉,达到燃煤电厂超低排放标准。(牵头部门:新区环保局,配合部门:新区经发局、新区城管局,责任单位:各产业园区管委会)

(六)加快清洁代煤。落实“双代”工作,气代煤原则上以结转、扫尾为主,重点保证已建成尚未通气的农户实现通气。在落实电力电网保证的基础上,有序推进电代煤改造工作。充分利用国华沧东电厂、华润热电等企业余热资源对建成区进行供热。(牵头部门:新区经发局、新区规划建设局,责任单位:各产业园区管委会)

    三、推进重点领域节能

(七)工业领域。继续抓好重点行业能源管理信息化,加大能源管理中心建设的支持引导力度,推动大型用能设备远程自动化监测和管理。积极推进典型用能系统优化节能,加快先进适用锅炉系统、电机拖动系统和电力系统等系统节能技术的推广应用,重点抓好钢铁、水泥行业电机能效提升工作。做好国家工业和通信业节能服务公司、节能机电设备、能效之星产品等的筛选推荐工作。积极推进绿色制造,推进绿色产品生产和绿色园区、绿色工厂建设。(牵头部门:新区经发局,责任单位:各产业园区管委会)

(八)建筑领域。严格落实《沧州市提高住宅建筑节能标准实施方案》,全区城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准,城镇新建居住建筑全面实施75%节能标准。积极推广超低能耗绿色建筑建设,绿色建筑占城镇新建建筑比例达到40%。积极发展可再生能源技术建筑应用,积极推进农房门窗节能改造试点,逐步提升农村房屋节能保温水平。(牵头部门:新区规划建设局,责任单位:各产业园区管委会)推进各供热区域热网互联互通,加快老旧供热管网、燃气管网改造。(牵头部门:新区城管局,配合部门:新区规划建设局、新区经发局、新区财政局,责任单位:各产业园区管委会)

(九)交通运输领域。积极调整运输结构,推动中长距离大宗货物运输向铁路、水路转移,推进公铁、铁水等联程运输。严格落实禁止港口接收柴油货车运输煤炭政策。推广应用新能源公交车,新能源公交车占新区公交车总数比例达到30%以上。加快智慧交通建设,推进“互联网+”服务,完善道路运输应急系统、12328交通运输服务监督电话系统。(牵头部门:新区交通局,配合单位:新区经发局、新区公安局、新区财政局,责任单位:各产业园区管委会)

(十)商务领域。以“绿色商场”示范创建为切入点,大力推广商贸流通领域的绿色低碳节能设备设施升级改造。支持商贸流通企业与绿色低碳商品生产企业(基地)对接,优先采购再生产品,打造绿色供应链。支持淘汰老旧汽车,促进报废汽车回收拆解体系建设,推进报废汽车资源综合利用。鼓励商场、饭店等商贸流通企业,开展绿色消费活动,张贴宣传标语,引导消费者购买绿色产品,树立绿色消费理念,自觉抵制过度包装商品,减少一次性用品及塑料袋的使用。(牵头单位:新区经发局,配合单位:新区城管局,责任单位:各产业园区管委会)

(十一)公共机构。做好2017-2018年度节约型公共机构示范单位创建工作。综合运用合同能源管理、PPP等模式,实施公共机构既有建筑节能改造。积极拓展公共机构节能工作网络化应用管理新模式,用“互联网+”手段促进全区公共机构节能工作。制定科学合理的公共机构节能考核办法,加大公共机构节能考核力度。推进全区公共机构能源审计工作。(牵头单位:新区机关事务服务中心,配合单位:新区财政局、新区经发局、新区规划建设局,责任单位:各产业园区管委会)

四、推动循环低碳发展

(十二)开展循环发展引领行动。落实河北省“1122”循环发展示范工程,开展七大专项行动,推动全区循环经济扩规模、上水平、提效益。推进秸秆“五料化”利用,完善秸秆收储运体系,培育和壮大秸秆综合利用产业。开展建材产品替代和工业原料替代,扩大建筑垃圾资源化利用规模,加大利废新型墙体材料推广应用力度。加大清洁生产审核力度,对钢铁、氮肥、制药等重点行业实行强制清洁生产审核,完成清洁化技术改造。落实全民节水行动计划,实施海水淡化重点工程,推动海水规模化利用。牵头单位:新区经发局、新区环保局、新区社会事务局、新区水资源办,责任单位:各产业园区管委会)

(十三)抓好循环经济试点示范。深化沧州临港经济技术开发区国家循环化改造试点,提高国家级循环经济示范区的创新发展能力,严格落实《沧州临港经济技术开发区循环化改造示范试点实施方案》,加快国家级开发区园区循环化改造进度,稳步推进园区循环化改造工作。抓好渤海新区国家海水淡化示范基地建设,加快推进巴安水务有限公司、首创阿科凌新水源有限公司、中科保生物科技有限公司等海水淡化项目建设,延伸海水淡化产业链条,扩大海水淡化利用规模。(牵头单位:新区经发局,配合单位:新区财政局,责任单位:各产业园区管委会)

(十四)夯实碳排放权基础工作。落实重点企业温室气体排放核算、报告和核查制度,组织纳入碳排放权交易体系的13家企业编制修订2016、2017年温室气体排放报告。选择条件成熟的区域、城镇,积极争取近零碳排放区示范工程、低碳城(镇)试点碳普惠制试点建设,引导社会树立低碳的生活和消费方式。(牵头部门:新区经发局,配合部门:新区财政局,责任单位:各产业园区管委会)

五、强化保障措施

(十五)加大监督管理力度。开展对2017年专项节能监察查出违规用能企业的跟踪检查,加强列入国家“百千万”行动的重点用能单位的节能监察。对全区合成氨、烧碱、尿素等化工企业及独立焦化企业开展节能专项监察。对钢铁、水泥企业能耗情况进行书面监察,核定能耗数据,报省公布能耗不达标企业名单,实施阶梯电价制度。强化对固定资产投资项目节能审查意见和煤炭替代方案落实情况的事中事后监管,按照“双随机”方式开展抽查,探索开展对节能服务机构实施监督检查。(牵头部门:新区经发局,责任单位:各产业园区管委会)落实河北省“双百”行动,对公共机构和公共建筑开展节能监察,组织申报节能公共机构和公共建筑示范单位。(牵头部门:新区机关事务服务中心,配合部门:新区经发局、新区城管局、新区规划建设局,责任单位:各产业园区管委会)

(十六)加强基础能力建设。加强能源计量数据在线采集平台建设,按照省的统一部署,开展在线采集平台和重点用能单位接入端系统对接测试和标准验证,实现重点用能单位接入端系统数据上报通道的打通,年内完成3家重点用能单位接入端系统建设。牵头部门:新区质监局,责任单位:各产业园区管委会)配合省建立循环经济信息服务制度,搭建服务平台,提供循环经济相关信息的采集、分析、处理、发布,以及政策引导、技术推广、交换交易、金融支持等服务,促进全区资源合理配置和循环利用。完善温室气体排放报告报送制度,确保纳入企业温室气体排放报告和核查报告及时通过系统平台进行报送。牵头部门:新区经发局,责任单位:各产业园区管委会)

(十七)营造良好社会氛围。组织节能宣传周、全国低碳日等活动,开展节能降碳论文征集活动,征集、推广先进节能技术和产品,通过举办现场宣传咨询、能源紧缺体验,普及节能降碳知识和技能。开展公共机构节能工作先进事迹、典型案例交流活动,宣传先进典型,树立学习榜样。鼓励商场、饭店等商贸流通企业,开展绿色消费活动,张贴宣传标语,引导消费者购买绿色产品,树立绿色消费理念,改善消费方式,自觉抵制过度包装商品,减少一次性用品及塑料袋的使用。指导媒体开展系列主题宣传活动,在全社会大力倡导和培育文明节俭、绿色低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。在中小学校设立节能宣传栏,组织节能低碳主题班会活动,引导青少年树立节能意识。(牵头部门:新区经发局、新区机关事务服务中心、新区社会事务局、新区宣传办,责任单位:各产业园区管委会)

 

附件:2018年各产业园区节能削煤降碳计划目标

 

 

 

 


附件

 

2018年各产业园区节能削煤降碳计划目标

名 称

单位GDP能耗降低率(%)

2018年全社会煤炭削减量(万吨)

单位GDP二氧化碳排放降低率(%)

渤海新区

4.25

4

4.75

港城区

4.25

2.2

4.75

中捷产业园区

4.25

0.1

4.75

临港经济技术开发区

4.25

1.2

4.75

南大港产业园区

4.25

0.5

4.75